Государственная программа «Молодая семья»: улучшение жилищных условий

С каждым годом государство все больше старается заботиться о своих гражданах. Если проблема с жильем остро стоит перед супружеской парой, в большинстве случаев ее можно решить. На это нацелены не один, а несколько федеральных проектов. Какие же именно существуют госпрограммы для улучшения жилищных условий?

Основные законодательные положения. Закон об улучшении квартирных условий

Законами об усовершенствовании условий проживания регламентируется полноценное право россиян на нормальные комфортные жилые помещения. В них четко обговариваются категории россиян, имеющих право на постановку в очередь на жилище, на неполную компенсацию затрат после приобретения в собственность дома или квартиры, или на льготы при оплате бытовых услуг.

Основные положения признания соотечественников нуждающимися в улучшении своего жилища или его условий перечисляет Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017). В регионах утверждены свои законы или подзаконные акты, дублирующие и дополняющие основные федеральные инициативы. Кроме основных положений, которые перечислены в кодексе, на разных уровнях власти принимаются социальные программы по совершенствованию жилищных условий.

Претенденты на улучшение жилищных условий

Учитывая написанное в законах разных уровней, на улучшение жилищных условий могут претендовать такие категории граждан:

  1. Если у гражданина вообще нет жилья: ни собственного угла, ни муниципального, ни социального, а также у членов его семьи также нет никакого жилого помещения.
  2. Если гражданин или член его семьи имеет во владении квартиру, комнату, дом или нанимает муниципальное или социальное жилье, но его размер меньше нормы.
  3. При жительстве в коммунальной квартире или общежитии, если в одной из семей есть больной родственник, жить рядом с которым невозможно, и другого жилья нет.
  4. Законом утвержден список таких болезней (перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).
  5. Если помещение, в котором живет претендент, не соответствует стандарту, обязательному для жилых помещений.

Устанавливают степень обеспеченности жильем методом суммирования всех типов имеющейся жилой недвижимости, принадлежащей заявителю: муниципальное, социальное, собственное.

Некоторые категории россиян имеют привилегии на улучшение условий проживания без очереди. Это совершеннолетние сироты, инвалиды или тяжелобольные, а также семьи, чье жилье признано несоответствующим для проживания.

Разновидности программ

В настоящее время в России действует несколько проектов, ориентированных на увеличение числа граждан, обеспеченных нормальным, комфортным жильем собственным или муниципальным. Основной программой, рассчитанной до 2019 года, является общегосударственная программа «Жилище» (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 2019 (ред. от 20.11.2018) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»). В его формате работает несколько подпрограмм:

  1. Программа «Молодая семья». Этот проект регламентирует улучшение жилищных условий молодым семьям. Во время его действия молодожены будут обеспечены экономичным жильем. Сами супруги также привлекаются к участию в программе, вкладывая свои сбережения или привлекая услуги банковских организаций (кредитные).
  2. Выполнение законных обязательств, которые утверждены гарантом на федеральном уровне по обеспечению годным для жизни жилищем избранных категорий граждан. В соответствии с этой подпрограммой, жилище должны получить такие очередники: перед которыми у государства остались невыполненные обязательства по обеспечению или улучшению условий проживания; военные и приравненные к военным, уволенные со службы и занесенные в списки в качестве нуждающихся в улучшении жилья до 01.01.2015 года.
  3. Стимулирование программ развития жилищного строительства районов Российской Федерации. Эта подпрограмма призвана увеличить количество строительства экономичного жилья в районах Российской Федерации при соблюдении норм ценовой доступности и энергообеспеченности. Конечной целью проекта будет – развитие конкуренции в строительстве городского экономичного жилья и ликвидация влияния монополистов-застройщиков на ценообразование в жилищной сфере.
  4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Мероприятиями этой подпрограммы, запланированными в 2019 году и продолженными в следующие годы, предусмотрено приведение коммунальных объектов в соответствие с требованиями безопасности, экологии, а также обеспечение комфортного жилья проживающим.
  5. Обеспечение жильем отдельных категорий населения страны. Эту подпрограмму курируют органы юстиции, прокуратуры и т.п. Она призвана разобраться с некоторыми проблемами: обеспечить жильем работников прокуратуры, следственных органов, МЧС и других категорий, утвержденных соответствующими решениями; предоставить дотации на покупку или строительство собственного жилья госслужащим и молодым ученым; обеспечить переезд людей из зоны БАМа из ветхого, аварийного жилья.

Постановка в очередь для улучшения квартирных условий

Первым и главным критерием для получения любой поддержки от государства в виде субсидий или предоставления эконом-жилья, является постановка в очередь на улучшение жилого микроклимата. Нужно внимательно посмотреть перечень тех, кто имеет право получить жилище от государства и подать Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий именно по этой категории.

Даже если вы попадаете в несколько списков, состоять можно только в одной очереди. В условиях недостаточного субсидирования федеральных программ, в том числе государственных программ по улучшению жилищных условий 2019, выбирать нужно не те проекты, которые выгодны, а те, что быстрее движутся. Потому что в более выгодном проекте можно стоять в очереди бесконечно.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий

Обычно учет нуждающихся в улучшении условий проживания ведут муниципальные или областные организации по жилищным вопросам. Это могут быть комитеты, отделы – в каждом регионе это разные организации. Главное – подать заявку по месту своей регистрации. Можно с заявкой обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). В последнее время сеть МФЦ более доступна, чем отделы администраций. Есть несколько случаев, определенных законом, когда подавать заявку на улучшение жилья кандидат может не по месту регистрации:

  • работники предприятий Крайнего Севера, выходящие на пенсию, ставятся на учет по месту нахождения нового жилья;
  • если работа кандидата носит разъездной характер;
  • другие случаи, установленные государством.

Пакет документов

Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий пишется не в свободной форме. Существует порядок написания, по которому нужно заполнять заявку на включение в списки очередников. Кроме заявления подается определенное количество документов, список которых перечислен в Жилищном Кодексе и других законодательных и нормативных актах. Вам потребуется:

  1. Паспорт.
  2. Документ из БТИ (техпаспорт на ваше жилье).
  3. Реестр всех прописанных в вашей квартире – выписка из домовой книги.
  4. Копия финансового лицевого счета, отражающая коммунальные платежи за пользование жильем.
  5. Если постановка на учет осуществляется по болезни – справка от врача.

Заявка, вместе с приложенными справками, фиксируется в специальном журнале – книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилой обстановки. Заявителю выдается расписка о том, что документы приняты. Не позднее, чем по истечении тридцати дней после подачи всех документов, отдел управления выносит решение о постановке на учет или его отказе.

Данное решение в трехдневный срок направляется претенденту. В случае положительного вердикта заявителю устанавливается порядковый номер в очередности на получение нового жилого помещения, учитывая все соответствующие льготы, если они имеются.

После того, как администрация получит Заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет сформирована специальная комиссия, которая должна подтвердить неудовлетворительное состояние жилого помещения претендента. В каждом регионе устанавливаются свои нормы жилищных условий, и на соответствие жилья этим нормами будет проводиться инспекция. В акте должны быть перечислены следующие параметры:

  1. Состояние квартиры (дома) – нуждается ли он в ремонте.
  2. Планировка квартиры (дома), состояние комнат.
  3. Наличие коммуникаций и их состояние.
  4. Есть ли в квартире дополнительные факторы, ухудшающие качество жизни: посторонние шумы, запахи и проч.

Акт о необходимости улучшения выдается на руки заявителю. Вопрос о признании семьи нуждающейся выносится на заседание местной жилищной комиссии или другого органа, который принимает рекомендательное заключение о постановке семьи в очередь. Это решение утверждается Постановлением Главы администрации района, в который было подано заявление, и именно оно сообщается заявителю.

Что необходимо указать в заявлении:

  1. ФИО.
  2. Короткое описание своего жилища.
  3. Обоснование постановки на учет.
  4. Средняя зарплата всех трудоспособных членов семейства, проживающих с заявителем.
  5. Какой метраж приходится на одного члена семьи.
  6. Указать список приложенных документов.

Возможные причины отказа в предоставлении помощи

По каким резонам вам могут отказать:

  • документы собраны не полностью;
  • сведения предоставлены неверно или неправдивы;
  • семья участвовала в других программах;
  • вы не подпадаете под условия программ.

Нюансы программ по усовершенствованию квартирной ситуации в других регионах страны

Региональные проекты по улучшению условий проживания, в основном, совпадают с общегосудаственными. В зависимости от правил финансирования предлагаются разновидности оказания поддержки: от субсидирования покупки жилища или предоставления соц.жилья до предоставления дотаций на коммунальные услуги.

  1. В Башкортостане, Пермской области, Мордовии при соблюдении требований к претенденту выделяют безвозмездную дотацию на улучшение жилищных условий 2019 на покупку или строительство жилья, а также компенсируют часть жилищного кредита.
  2. В некоторых областях при рождении ребенка во время исполнения гос. программы для улучшения жилищных условий 2019 на 5% увеличивается размер субсидии. Такое условие соблюдается в Екатеринбурге.
  3. Мероприятия по признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий 2019 разработаны в Казани, Тюмени и еще многих районах РФ.

В некоторых, особенно северных регионах, актуальна следующая программы на улучшение жилищных условий в 2019 году: обеспечение жильем молодых специалистов на селе, так как из этих регионов отток молодых людей идёт постоянно. Это Челябинск, Оренбург, Киров, Пермь.

[Всего голосов: 0    Средний: 0/5]

В большинстве случаев молодые супруги в России не имеют собственного дома или квартиры – жилищная проблема, несмотря на активное строительство и популярность ипотечных кредитов, до сих пор остается животрепещущей.

Продолжительная и дорогая аренда жилья является не подходящим решением ситуации. Если семейная пара хочет создать благоприятные условия для развития отношений — возможно стоит прибегнуть к участию в федеральном либо региональном проекте по улучшению условий жилья.

Определение понятий

В законодательных актах Российской Федерации отсутствует толкование определения «улучшение жилищных условий».

Но в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации указывается перечень лиц, которые нуждаются в приобретении жилища, а значит ставятся на учет для его получения:

  • лица, которые не обладают своим жильем, а также не заключили контракт социального найма жилья;
  • лица, жилая площадь у которых менее фиксированного минимума (каждый субъект самостоятельно его устанавливает);
  • граждане, жилье которых не соответствует законодательным предписаниям (к примеру, нарушены санитарные требования);
  • в жилом помещении проживают более двух семей, которые не являются друг другу родственниками;
  • в доме либо квартире живет человек, страдающий серьезным заболеванием, которое предполагает опасность при сожительстве.

Итак, возможность улучшения предоставляется тем людям, которые живут при неполноценных, опасных и неестественных условиях.

К сожалению, ожидание муниципального жилья может протекать долгими годами, поэтому молодым парам предпочтительней решать жилищную проблему через федеральный или региональный проект по усовершенствованию жилищного положения, поскольку критерии к участвующим лицам предъявляются аналогичные.

Виды программ и субсидий

В России реализуются некоторые проекты, в том числе касательно молодых семей, предусматривающие разрешение вопроса с жилищным состоянием одним из ниже перечисленных методов:

  • субсидирование на приобретение;
  • приобретение квартиры у городской, муниципальной организации в рассрочку;
  • предоставление жилплощади посредством найма;
  • выдача сертификатов на покупку жилья;
  • ипотечные программы с участием государства.

В 2019 году была основана федеральная программа «Молодой семье — доступное жилье».  Данная программа реализуется по сей день. Ее реализация будет осуществляться до 2019 года, при этом было изменено наименование – «Молодая семья».

Из этого следует, что в 2019 году желающие семьи смогут также стать участниками данного поддерживающего проекта. По его положениям приобрести жилье в конечном итоге смогут более 150 тысяч молодых пар.

Проекты поддержки отличаются условиями, которые могут предоставить:

  1. Молодая семья. Одна треть полной стоимости квартиры или дома может быть оплачена за счет денежных средств из государственного бюджета. Субсидия может быть также приложена к ипотечному взносу, возведению дома, приобретению квартиры с применением личных денег супругов, оплату кредитной суммы за жилплощадь, купленную до принятия участия в проекте.
  2. Обеспечение жильем молодых семей. До 40% затрат может возместить государство при самостоятельном возведении дома или единовременном приобретении квартиры.
  3. Самостоятельные проекты субъектов Российской Федерации. Данные программы, в большинстве случаев, доплачивают затраты на приобретение жилья в размере не более 35%.

Кто может претендовать на помощь

Устанавливаются некоторые требования для участия в поддерживающих программах.

Если молодая пара им соответствует, то может претендовать на приобретение государственной помощи для разрешения жилищного вопроса:

  • муж и жена обязательно должны быть российскими гражданами, как и их дети;
  • возраст участников программы не может превышать 35 лет;
  • семейство было поставлено в список ожидания для лиц, которые желают улучшить условия проживания;
  • супруги имеют регулярную и официальную заработную плату, могут выплачивать ипотечные суммы или доплатить сумму денег, которая не закрыта субсидией;
  • для конкретных программ может устанавливаться такое обязательное условие как присутствие детей у супругов.

Для усовершенствования условий жилья нужно удовлетворять как общим требованиям (нужда в ином жилье), так и специальным другим критериям (возрастные рамки, уровень заработка и т. п.).

Правила участия

Независимо от адреса проживания, для того чтобы участвовать в государственном проекте поддержки, придется обратиться в местную администрацию для того, чтобы семью определили, как нуждающуюся в улучшении жилищного положения.

В администрации сообщат точный перечень необходимой документации для принятия участия в конкретном проекте, а также порядок оформления документов.

Нужно предоставить:

  • заявление от жены и мужа (подпись должны поставить исключительно супруги);
  • паспортные данные супругов и свидетельства рождения детей при наличии;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справки, которые официально подтверждают получаемый доход супругов;
  • сведения об условиях жилья семейной пары (правоустанавливающие документы на квартиру, справка из домовой книги и т. п.).

В определенных ситуациях требуют предъявить справки из банковских организаций об имеющихся счетах, справки о социальных выплатах, копии трудовых книжек, аттестаты об образовании.

Важно отметить, что денежные ресурсы по проектам для молодых семей предоставляют банковские учреждения, специально назначенные государственными органами для данных задач. Перечисленный список документов позволяет присоединиться к проекту по усовершенствованию жилищного положения. Субсидии выделяются в порядке очереди в пределах тех средств, которые государство выделило на реализацию программы.

Возможные причины отказа

Для того, чтобы иметь возможность присоединиться к программе, молодая пара должна соответствовать всем предписанным критериям.

Помимо этого, необходимо правильно подавать документацию. Особую важность имеет подтверждение заработной платы, за счет которой будут выплачиваться суммы, которые не покрылись в результате субсидирования.

Прием документации не означает одобрение участия в программе.

Отказ может произойти по ниже перечисленным основаниям:

  • муж либо жена превысили возрастное ограничение — 35 лет (в момент включения в списки участвующих);
  • нет нужды в усовершенствовании жилищного положения (к примеру, жилая площадь на 1 человека семьи не меньше минимальной нормы, установленной законодательством);
  • подтвержден тот факт, что семейная пара умышленно ухудшила свои жилищные условия (к примеру, произвела обмен большого дома на маленькую квартиру);
  • уровень заработной платы не соответствует тем требованиям, которые диктует программа государственной поддержки.

Необходимо подчеркнуть, что в текущем 2019 году предъявляются указанные финансовые критерии к участвующим семьям:

  • на семью из двух людей — 23 996 рублей;
  • из трех людей – 32 879 рублей;
  • из четырех — 48 762 рубля.

В случае, когда семейство удовлетворяет все предъявляемые критерии, если денежных ресурсов программы хватает на реализацию, то молодые люди могут претендовать на разрешение своих проблем касательно жилья.

Семейный доход подтверждается справкой, которая включает заработную плату за последние 6 месяцев.

Сумма компенсация зависит от многих факторов. Одним из них является количество детей в семействе. На семью из двух людей выплачивается субсидия в размере — 600 тысяч рублей, из трех — 800 тысяч рублей, из четырех — 1 миллион рублей.

Региональные особенности

В субъектах, помимо федеральных проектов, реализуются также программы местного уровня.

Каждый регион самостоятельно определяет свои финансовые возможности, в связи с чем устанавливает сумму, которую может передать на субсидирование нуждающихся. Помимо этого, субъект вправе устанавливать особенные критерии, предъявляемые к участникам программы.

В некоторых ситуациях, заполучить материальную помощь для улучшения жилья способны работники той или другой профессии, либо бюджетной области, либо сотрудники, которые согласились на переезд для осуществления трудовой деятельности в сельской местности.

К примеру, широкое распространение получила программа «Устойчивое развитие сельских территорий». В сельской местности стабильно наблюдается нехватка специалистов. Молодые люди переезжают для учебы в крупные города, поскольку заработная плата в деревнях и селах низкая, все большее количество людей стремятся обосноваться в миллионных городах. Следовательно, в сельских объектах уменьшается количество рабочих рук.

Для решения этой проблемы Правительство РФ приняло проект, в соответствии с которым будет оказывать финансовую помощь тем людям, которые готовы переехать в малочисленные сельские местности для работы.

В столице реализуются некоторые проекты для молодежи, в их число входит проект «Молодая семья — доступное жилье». Данная программа предоставляет возможность усовершенствовать свои жилищные условия тем гражданам, которые живут в городе более 10 лет, а также если на каждого члена семьи числится жилищная площадь менее 10 метров.

Стоит отметить, что в Москве возможно не только приобрести квартиру в ипотеку, но и купить дом из городского фонда. Помимо этого, можно заключить контракт социального найма квартиры или получить субсидию на данный наем.

В Воронеже и Екатеринбурге действует проект «Социальная ипотека для молодежи». Согласно программе, молодые лица должны примкнуть к строительным отрядам и отработать не менее 150 смен. После этого они могут приобрести недвижимость по низкой стоимости, которая в 2-3 раза меньше рыночной цены.

В Новосибирске активно реализуется «Губернаторская программа». Молодым семейным парам предоставляется компенсация в размере 30% при единовременной покупке квартиры.

В Чебоксарах популярность получила программа «Молодая семья». Сумма субсидии зависит от наличия или отсутствия детей у супружеской пары. Супруги без детей могут рассчитывать на погашение 30% стоимости жилья, а пары с детьми — на погашение 35% от общей стоимости квартиры. Принять участие в данной программе могут только те лица, жилплощадь которых на одного члена семьи меньше 14 кв. метров. Стоит отметить, что при подсчете площади не учитывается метраж балконов, лоджий и пристроек.

Аналогичные проекты реализуются практически во всех субъектах Российской Федерации, позволяя многим молодым супругам усовершенствовать жилищное положение.

О государственной поддержке населения России в покупке жилой недвижимости рассказано в следующем видеосюжете: