Государственная программа «Жилье для российской семьи»

В России семейную жизнь в собственной квартире начинает чрезвычайно малое число молодых людей. Большая их часть вынуждена делить кров с родителями или арендовать недвижимость. Принимая во внимание средний уровень зарплат, можно утверждать, что стандартные ипотечные программы представляются для семей весьма обременительными.

Именно поэтому на федеральном уровне была запущена

программа

«Жилье для российской семьи».

Описание программы

Госпрограмма «Жилье для российской семьи» — это социальный проект, который позволит получить комфортное жилье большей части среднего класса в России.

Проект реализуется с марта 2019 года.

Программа ориентирована на:

  • поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • активный рост темпов возведения новых жилищных комплексов;
  • сокращение цены 1 квадратного метра жилой площади (не более 35 000 рублей).

Условия программы «Жилье для российской семьи» определяют, что цены на квартиры класса эконом должны составлять не более 80% средней стоимости аналогичного жилья в регионе.

Жилье, в рамках программы, приобретается:

  • Посредством заключения договора участия в долевом строительстве;
  • Покупки по договору купли-продажи в течении 6 месяцев после ввода дома в эксплуатацию.

Способ приобретения такого жилья не имеет значения. Оно может быть приобретено с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки на приобретения такого жилья. В рамках реализации программы, ведущую роль сыграло Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Граждане, используя ипотечные средства предоставленные АИЖК, могут приобрести приобрести по своему усмотрению квартиру, жилой дом или же его часть, на рынках первичной и вторичной продажи недвижимости.

Цели и основные положения программы

Основная цель программы «Жилье для российских семей» — качественное улучшение жилищных условий для семей из среднего класса.

Из нее вытекают дополнительные цели:

  • Активный рост строительства многоэтажных домов в большинстве регионов страны.
  • Уменьшение стоимости одного квадратного метра жилой недвижимости.

Участки для возведения жилых строений государство выделяет из своего фонда, в то время как процесс постройки осуществляется под надзором муниципальных властей, которые обеспечивают:

  • прокладку всех видов коммуникаций;
  • создание социальной инфраструктуры;
  • отбор участников программы и определение очередников на текущий год.

Кроме того, в таких домах должны быть созданы условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения.

Социальный проект по улучшению условий проживания российских семей включает в себя ряд ключевых положений:

  • максимальная стоимость жилья должна составлять 35 000 рублей за 1 квадратный метр (в некоторых регионах — 30 000 рублей);
  • жилищный проект осуществляется в 67-ми субъектах РФ, полный перечень которых приведен в тексте программы;
  • цена квартир в построенных домах должна быть не более 80% от средней стоимости квартир аналогичного типа в населенном пункте. Цены определяются согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ.

Скачать ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ для просмотра и печати

Кто имеет право приобрести квартиру на льготных условиях

Условия госпрограммы «Жилье для российских семей» охватывает семейных граждан со средним уровнем зарплаты (по региону), которые имеют официальное место трудовой деятельности и стабильный доход.

Для того чтобы прояснить ситуацию, в федеральном жилищном проекте достаточно четко выделены группы лиц, которые наделены правом льготной покупки жилой недвижимости.

Льготы на покупку имеют:

  • Собственники жилья с недостаточным числом квадратных метров площади (на одного члена семьи приходится меньше 18 квадратных метров, определенных нормами ЖК  РФ).

Совокупная величина дохода и стоимости имущества семьи должна быть меньше предельного значения, определяемого муниципальными властями.

  • Семьи, проживающие в жилых помещениях, которым присвоен статус аварийных или подлежащих сносу.
  • Семьи с двумя и более детьми, не достигшими совершеннолетия (если они имеют право на получение материнского капитала, при условии приобретения жилья эконом класса с помощью этих средств).
  • Один или оба родителя являются ветеранами боевых действий.
  • Имеют 3 несовершеннолетних детей.
  • Иные категории, установленные на региональном уровне.

В отдельных регионах муниципальные власти включают в список очередников также многодетные семьи, инвалидов и иные социально незащищенные категории граждан. Полный перечень лиц, которые могут стать участниками программы, можно просмотреть в региональной администрации.

Гражданин, имеющий право на приобретение в рамках программы жилья экономического класса, реализует такое право один раз и только в отношении одного жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса.

Какие потребуются документы

Первым шагом на пути к получению льготных условий по приобретению жилья является сбор пакета документов.

В него следует включить:

  1. Заявку по утвержденной форме;
  2. Копии паспортов супругов и их свидетельства о браке;
  3. Копии документов о рождении детей;
  4. Копии трудовых книжек супругов;
  5. Справки из домоуправления о числе прописанных в рамках жилой площади членов семьи и лицевом счете;
  6. Документы, подтверждающие отношение заявителя к той или иной группе лиц, которые имеют право участвовать в программе;
  7. Справки о зарплате с места трудовой деятельности (2-НДФЛ).

Копии трудовой книжки в обязательном порядке заверяются в отделе кадров текущего нанимателя.

Желательно перед началом сбора бумаг уточнить полный список в местной администрации. Там же можно будет взять и форму заявления на участие.

Условия участия в программе

К потенциальным участникам определен четкий список требований:

  • нормы жилой площади на человека не выполняются, т.е. меньше 18 кв. метров;
  • цена дома или квартиры, которую собирается приобрести семья должна быть не выше максимальной стоимости, прописанной в программе;
  • тот объект недвижимости, в котором в данное время проживают потенциальные участники программы не может дальше использоваться и восстанавливаться по объективным причинам (ветхое, аварийное);
  • у супругов двое и более несовершеннолетних детей и обладают сертификатом на получение материнского капитала;
  • суммарный доход супругов выше минимального значения, прописанного в условиях программы (этот показатель ежегодно индексируется на величину инфляции).

Одно из условий участия — наличие средств для осуществления первичного взноса. Для этих целей может быть использован не только материнский капитал и собственные сбережения, но также иные формы государственной поддержки и кредитные продукты коммерческих банков.

Участниками программы предоставления жилья на льготных условиях могут быть только граждане России, состоящие в официальном браке, в возрасте от 25 до 40 лет.

Реализация жилищной программы для российских семей в  2019 году

За весь период реализации государственной программы «Жилье для российской семьи» было потрачено 3,5 млрд. рублей. С марта 2019 до конца 2019 года было обеспечено жильем более 200 000 семейных граждан.

Согласно Постановлению Правительства от 31.03.2017 № 393

программа

«Жилье для российской семьи» закрыта из-за своей неэффективности. В настоящее время действует новая приоритетная

программа

«Ипотека и арендное жилье». Цель нового проекта улучшение жилищных условий граждан России путем обеспечения высоких темпов ввода жилья и стимулирования спроса.

Последние изменения

Предварительно был определен трехгодичный период реализации программы (с 2014 до 2017 года).

В 2019 г. и в плановом периоде 2019-2020 гг. выделены из федерального бюджета и распределены между субъектами РФ 20 млрд р. субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, в том числе для участия в программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Во многих регионах подпрограмма «Жилье для российской семьи» считается завершенной. Однако сама госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», на основе которой она и была разработана, до сих пор существует. В рамках последней предполагается продолжение выделение соцвыплат молодым семьям для приобретения/строительства жилья. С сентября 2019 г. также расширен перечень направлений средств соцвыплат. В него добавлена возможность направить деньги в качестве взноса по ДДУ в строительстве.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Какие особенности программы Жилье для российской семьи в 2019 году? Для ответа на поставленный вопрос необходимо знать последние законодательные изменения.

Общие моменты

Перед началом рассмотрения основного вопроса, необходимо четко понимать, что это за

программа

и какие ее сроки действия. Рассмотрим их подробней.

Что это такое

Программа “Жилье для российской семьи” была специально разработана по персональному поручению главы государства, которое было высказано в Федеральном законе № Пр-3086.

Рассматриваемая

программа

включена в перечень наиболее масштабных социально ориентированных проектов с близким по смыслу наименованием “Обеспечение доступным и одновременно с этим комфортной жилой недвижимостью и коммунальными услугами население России”.

Итак, что дает

программа

Жилье для российской семьи?

В первую очередь

программа

направлена на достижение таких целей, как:

  • в период с2014 по 2019 год – возведение нового жилого фонда суммарной площадью в 25 миллионов квадратных метров;
  • предоставление новой жилой недвижимости для среднего класса населения РФ;
  • полноценное развитие инфраструктуры в районах новостроек.

По предварительным прогнозам экспертов,

программа

позволит обзавестись собственным жильем свыше полумиллиона семей.

Сроки действия проекта

Многие спрашивают, —

программа

Жилье для российской семьи до какого года действует? Изначально рассматриваемая

программа

обладала сроком действия до 2019 года.

Однако относительно недавно Правительство РФ приняло решение продлить реализацию проекта до 2019 года.

Правовая база

По вопросу реализации рассматриваемой программы было принято немало законодательных актов.

В частности речь идет о таких законах, как:

Указанный перечень является далеко не исчерпывающим, однако отображает все необходимые нюансы, о которых должен знать каждый претендент на принятие участия в программе.

Как вступить в программу Жилье для российской семьи

Механизм стандартный и заключается в следующем:

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в уполномоченный орган.
  3. Получение положительного ответа.

На основании полученного положительного ответа допускается приобретение недвижимости по доступным ценам по месту проживания. Договор купли-продажи недвижимости можно скачать здесь.

Кто может претендовать на участие

Стать участником программы могут те граждане, которые отвечают определенным условиям.

В зависимости от того, о какой именно программе идет речь, условия могут различаться.

Как стать участником

Для возможности принять участие в рассматриваемой программе необходимо в обязательном порядке отвечать таким основным требованиям, как:

  • размер жилой площади на каждого постояльца не должен отвечать общепринятым нормам – 18 квадратных метров на человека;
  • граждане проживают в недвижимости, которая была признана непригодной для жизни. В частности к ней относится и то жилье, которое было признано ветхим либо аварийным;
  • граждане, которые занимаются воспитание 2 и более несовершеннолетних детей и при этом у них есть в наличии материнский капитал;
  • граждане, которые обладают статусом ветерана боевых действий;
  • обязательное наличие документального подтверждения факта платежеспособности.

Стоит отметить, что именно наличие необходимого уровня платежеспособности позволяет получить возможность приобретения жилья класса эконом в различных регионах страны.

Федеральной

Для возможности принять участие в федеральной программе “Жилье для российской семьи” необходимо:

Напрямую обратиться в местные органы самоуправления По месту постоянного проживания с целью подачи соответствующей документации
Для возможности стать в очередь Необходимо подать установленный пакет обязательной документации. На основании поданной документации заявителя будет включено в реестр участников программы
После этого необходимо дождаться решение и получить соответствующую выписку На следующем этапе предстоит выбрать недвижимость в предоставленном уполномоченным лицом списке объектов
На завершающем этапе нужно подписать соответствующее соглашение

Стоит обращать внимание на то, что приобрести квартиру можно с помощью своих денежных сбережений либо же путем оформления дополнительного ипотечного займа.

Государственной

Для возможности принятия участия в государственной программе, следует также напрямую обращаться в местные органы самоуправления.

Основной пакет необходимой документации напрямую зависит от каждого отдельно взятого региона.

На основании принятой документации вбирается жилая недвижимость и подписывается соответствующее соглашение.

Социальной

Механизм принятия участия в социальной программе необходимо:

Обратиться непосредственно в местную администрацию населенного пункта По месту проживания и составить соответствующее заявление относительно включения в списки лиц, которые обладают правом на покупку жилой недвижимости эконом-класса утвержденной формы. К заявлению в обязательном порядке нужно приложить и иную сопутствующую документацию (полный перечень документов предоставляется уполномоченными лицом)
Далее необходимо выбрать жилую недвижимость с целью приобретения
На следующем этапе Нужно обратиться к застройщику выбранного проекта жилой застройки с целью подписания соглашения
При необходимости в заемных средствах Следует дополнительно подать заявку на получение ипотечного кредита
На следующем этапе необходимо оформить у партнера АИЖК покупку жилой недвижимости Сведения относительно застройщиков и проектов жилой застройки можно получить на соответствующем сайте

Граждане, которые претендуют приобрести недвижимость класса эконом при государственной поддержке, АИЖК предлагает специализированные льготные условия ипотечного кредитования.

Приоритетным направлением являются социальные программы, которые, в первую очередь ориентированы на предоставление займа для лиц, которые приняли решение купить жилье по рассматриваемой программе.

В процессе покупки недвижимости за свои денежные сбережения, учет многочисленных разновидностей государственных субсидий в счет закрытия себестоимости квартиры, может регулироваться исключительно по согласования с непосредственным застройщиком.

Условия данного проекта

Условия программы могут немного различаться между категориями претендентов на принятие участия. По этой причине рассмотрим некоторые из них подробней.

Для пенсионеров

Ключевыми условиями для возможности принять участие в рассматриваемой программе является подтверждение факта платежеспособности.

Одновременно с этим, пенсионерам необходимо помнить о том, что все зависит исключительно от региона проживания.

Для возможности принять участие в программе необходимо:

  • проживать в ветхом либо аварийном жилье;
  • не иметь в собственности жилую недвижимость;
  • проживать в квартире, которая не отвечает санитарным нормам и так далее.

Говоря простыми словами, граждане пенсионного возраста должны быть признаны таковыми, которые остро нуждаются в улучшении своих условий проживания.

Важно помнить — местные органы самоуправления имеют право расширять стандартный перечень требований для всех категорий граждан, которые могут принять участие в программе.

Чтобы беспрепятственно получит возможность принятия участия, рекомендуется:

  1. Перейти на официальный сайт программ.
  2. На региональной странице уточнить наименование органа, который занимается данным вопросом.
  3. Ознакомиться с региональными дополнительными требованиями для претендентов.

На основании полученных сведений можно будет сформировать полный пакет необходимой документации и обратиться к уполномоченному органу с целью принятия участия в программе.

Для участников боевых действий

Жилищный Кодекс РФ подразумевает возможность некоторым категориям граждан получать государственную помощь при покупке жилой недвижимости.

Ветераны боевых действий включены в список граждан, которые обладают полным правом на получение подобной помощи.

Государственная помощь заключается в предоставлении финансовых средств в виде жилищной субсидии в зависимости от персонального положения потенциального заявителя.

Для возможности реализовать предоставленную возможность, ветераны боевых действий должны в полной мере отвечать основным требованиям и условиям.

Которые отображены в законодательстве РФ, а именно:

  • наличие официального статуса заявителя как остро нуждающегося в улучшении условий проживания;
  • проживание на жилой площади в размере меньше 18 квадратных метров на одного постояльца.

Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что местные органы самоуправления имеют полное право расширять региональные требования, которым нужно отвечать для возможности получения жилищной субсидии.

Необходимые документы, которые нужно собрать

Законодательством РФ установлен определенный пакет документов для претендентов в принятии участия.

В частности он включает в себя:

  • внутренний паспорт России потенциального заявителя + копии всех его заполненных страниц;
  • документальное подтверждение заявителя на имеющуюся возможность принять участие в программе;
  • выписка из реестра граждан, которые имеют право на принятие участия;
  • для военнообязанных граждан обязательно нужно предоставит военный билет;
  • документацию, которая подтверждает наличие официального трудоустройства;
  • справки, подтверждающие необходимый уровень ежемесячного дохода.

Стоит отметить, что региональные власти имеют полное право на свое усмотрение расширять стандартный пакет обязательной документации.

Куда следует обращаться

Для возможности использовать положенные государственные льготы, заявителям необходимо обратиться в местный орган самоуправления по месту своего проживания.

Нередко вопросами реализации рассматриваемой программы занимается уполномоченный представитель Департамента по жилищным вопросам.

В процессе обращения обязательно необходимо иметь при себе полный пакет документации.

Плюсы и минусы

Основными преимуществами принято считать:
  • можно приобрести недвижимость при минимальных финансовых затратах;
  • в программе может принять участие практически все желающие;
  • оформление ипотечного кредитования по минимальной годовой ставке.
Недостатки имеют вид:
  • отсутствие посильной помощи региональными властями;
  • довольно сложно купить жилье во многих регионах РФ по льготной цене, поскольку строительство идет низкими темпами;
  • отсутствие развитой инфраструктуры.
  • отсутствие полных сведений о реализации данной программы.

Стоит отметить, что во многих регионах РФ новое жилье строится на окрестностях населенных пунктов, и при этом на инфраструктуру мало кто обращает внимание.

Из-за этого приобретая недвижимость, можно обзавестись хлопотами относительно поездки в больницы, рынки и так далее.

Ни одна проблема не стоит так остро перед большинством российских семей, как проблема собственного жилья. Распространенные ипотечные продукты оказываются непосильными для многих, и в результате молодые пары как с детьми, так и без них, вынуждены жить в совершенно некомфортных условиях.

Госпрограмма «Жилье для российской семьи» разработана в 2019 году с целью обеспечения семей среднего класса доступным и комфортным жильем в районах, полностью оснащенных всеми необходимыми коммуникациями и развитой социальной инфраструктурой. Помимо этого,

программа

поддерживает активное строительство жилых объектов и, за счет увеличения предложения, сокращение стоимости квадратного метра (не более 35 тысяч рублей).

Условия для участников программы

Российская семья должна удовлетворять обязательным требованиям для получения права на государственную субсидию.

Во-первых, супруги должны быть официально трудоустроены, иметь стабильный доход, не превышающий предельного значения, установленного для каждого региона. Во-вторых, возраст супругов должен быть в пределах 25−40 лет. В-третьих, у семьи должны быть основания для улучшения жилищных условий, среди которых:

  • недостаточная жилая площадь на одного члена семьи (менее 18 квадратных метров);
  • находящиеся в собственности дома признаны аварийными или подлежащими сносу;
  • наличие двух или более несовершеннолетних детей (дополнительно необходимо, чтобы в качестве первоначального взноса по ипотеке был использован материнский капитал).

Это основные федеральные требования к участникам государственной жилищной программы. На региональном уровне в список могут быть внесены дополнительные категории семей (многодетные, инвалиды и другие). Большое значение имеет стоимость приобретаемого жилья — она должна быть не больше значения, установленного программой для каждого конкретного региона.

И, наконец, на получение субсидии могут претендовать семьи, у которых имеется сумма для внесения первоначального взноса (это могут быть либо собственные накопления, либо средства материнского капитала).

Документы для участия в программе

Для получения льготы при приобретении собственного жилья нужно подготовить все требующиеся документы, актуальный список которых можно получить в местной администрации.

Приблизительный набор выглядит следующим образом:

  • заявка по форме (образец, как правило, предоставляется);
  • копии паспортов, свидетельства о браке, свидетельств о рождении детей;
  • копии трудовых книжек супругов;
  • копии документов на имеющееся жилье;
  • справка о числе прописанных человек и о состоянии лицевого счета;
  • справка о доходах по форме 2-НДФЛ.

Все документы в обязательном порядке должны быть заверены. Копия трудовой книжки заверяется в отделе кадров по месту настоящей работы, все остальные копии — в нотариальной конторе.

АИЖК «Дом» и АИЖК «Квартира»

В целях обеспечения семей более комфортным жильем, в рамках федеральной программы разработаны две программы — «Дом» и «Квартира». Социальный проект «Дом» позволяет семьям приобрести в собственность частный дом или его часть. При этом необходимо, чтобы объект недвижимости был возведен в рамках глобального проекта, а вся документация по купле-продаже была оформлена в течение полугода после полной сдачи объекта. Проекты «Дом» и «Квартира» в рамках госпрограммы «Жилье для российской семьи», условия по которым во многом схожи, оказались достаточно востребованными.

Потенциальный заемщик вправе сам выбирать процентную ставку по ипотеке: она может быть как фиксированной, так и плавающей. При этом сам заемщик должен быть официально трудоустроенным (стаж работы не менее полугода), его возраст не должен превышать 65 лет и иметь основания для участия в государственной жилищной программе.

Особенностью социального проекта «Квартира» является то, что недвижимость приобретается путем вложения собственных средств в возводимое жилье в виде долевого участия. Как и в предыдущем случае, заемщик может выбрать способ начисления процентов по ипотеке (плавающая или фиксированная ставка), срок кредитования (не более 30 лет), сумму займа.

При выборе одной из социальных программ, участник должен следовать общему алгоритму:

  • выбор недвижимости с последующим обращением в банк за предоставлением обязательств;
  • проведение независимой оценки недвижимости с целью определения ее стоимости и степени ликвидности;
  • подача запроса на проведение соответствия стоимости приобретаемой квартиры или дома рыночной цене;
  • при положительном результате предыдущих этапов оформляются документы на сумму займа и залоговое имущество;
  • первоначальный взнос;
  • регистрация права собственности;
  • оплата всех понесенных расходов по оценке и страховке ипотечной недвижимости.

Действие программы на 2018−2020 годы

Востребованность программы в 2014—2017 гг. показала необходимость ее продления. Доступное жилье для российской семьи с каждым годом становится реальностью для большинства граждан. В 2019 году запланировано обеспечить доступным жильем еще порядка 250 тысяч семейных граждан. Величина оказываемой государством поддержки зависит от численности семьи: для семьи из 2 человек — 600 тысяч рублей, из трех человек — 800 тысяч рублей, из четырех — 1 млн рублей.

Для неполных семей предусмотрена отдельная льгота — субсидия в размере не менее 35% от стоимости выбранного дома или квартиры.

Обращаем внимание, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации

от 31 марта 2019 года №393

программа

«Жилье для российской семьи»

закрыта как

неэффективная

. Строительство жилья эконом-класса продолжится в рамках нового приоритетного проекта

«Ипотека и арендное жилье»

.

Государственная

программа

ЖРС предусматривает возможность приобретения гражданами жилья экономического класса, т.е. по цене, которая является меньшей по сравнению с рыночной. Более того, здесь также предусматривается льготное кредитование этих лиц на реализацию указанной цели.

При этом круг субъектов, обладающих правом на участие в данной программе, является строго определенным действующим законодательством РФ и для того, чтобы стать участником программы ЖРС заинтересованному лицу необходимо не только подпадать под одну из указанных категорий, но и иметь на руках пакет документов при обращении в уполномоченный орган.

Что такое жилье экономкласса по программе ЖРС?

Многие семьи в современном обществе задумываются о том, как можно купить для себя жилое помещение, ведь зачастую средств на приобретение не только нового, но и вторичного жилья бывает недостаточно. В связи с этим государство разрабатывает различные целевые программы, направленные на улучшение жилищных условий определенных категорий граждан, среди которых можно выделить такие как:

  • «Жилище»;
  • «Обеспечение жильем молодых семей»;
  • «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
  • «Жилье для российской семьи» и пр.

Наибольший интерес среди названных программ вызывает «Жилье для российской семьи» (ЖРС). Она была утверждена Постановлением Правительства РФ № 404 от 05.05.2014. Но в чем же заключается эта программа, каковы ее основные направления?

Программа была разработана в целях обеспечения отдельных категорий граждан новыми жилыми помещениями по доступной стоимости.

Жилые помещения, построенные в рамках реализации данной программы, также называют жильем экономкласса. Согласно «Основным условиям и мерам реализации программы «Жилье для российской семьи» к жилью экономического класса относятся такие помещения, которые соответствуют определенным условиям, установленным на уровне Министерства строительства и ЖКХ РФ, и цена которых за 1 м2 общей площади не превышает 35 тыс. рублей либо 80% от рыночной стоимости. Во втором случае, цена 1 м2 определяется исходя из положений, установленных Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ».

Непосредственно объектами жилья экономкласса в соответствии с Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 05.05.2014 № 223/пр являются:

  • отдельно стоящий жилой дом (количество этажей не более трех, площадь не более 150 м2);
  • жилой блок (жилой дом, состоящий из нескольких блоков, по характеристике не более 3 этажей и общей площадью 150 м2, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования);
  • квартира в многоквартирном доме (МКД).

Условия программы в 2019 году

К условиям программы ЖРС согласно положений, установленных Постановлением Правительства № 404, можно отнести следующие:

  1. Объем запланированного введения в эксплуатацию жилого фонда составляет не менее 25 млн м2 общей площади жилья экономкласса, которое должно отвечать установленным требованиям.
  2. Главный критерий определения такого жилья – его стоимость, которая не должна превышать 35 тыс. рублей либо 80% от рыночной стоимости за 1 м2.
  3. Определенный субъектный состав, который может участвовать в рамках реализации программы.
  4. Строительство указанного жилья может осуществляться только в тех регионах, которые также являются участниками программы и отвечают установленным требованиям.
  5. Реализация права по участию в программе заинтересованным лицом осуществляется им один раз в отношении одного жилого помещения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что основным условием данной программы является увеличение жилищного фонда страны, которое будет отвечать признакам доступности для нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам.

Срок действия программы

Программа ЖРС была разработана в рамках госпрограммы «Обеспечение комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», при этом срок ее реализации несколько отличается от последней.

Пунктом 1 «Основных условий и мер реализации программы «Жилье для российской семьи»», утвержденных постановлением Правительства № 404, установлено, что

программа

ЖРС действует в период 2014 — 2017 гг. При этом важно отметить, что возводимые строительные объекты должны быть сданы застройщиками до 01.07.2017.

Как стать участником программы?

В связи с рассмотрением основных направлений программы ЖРС, возникает закономерный вопрос о том, как же стать ее участником. Для того чтобы дать ответ на данный вопрос необходимо обратиться к положениям Постановления Правительства РФ № 404, а также Приказу Минстроя России от 10.06.2014 № 286/пр «Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса…».

Прежде всего, здесь необходимо учитывать, что участником программы может быть не любое желающее лицо. В перечень возможных участников входят:

  1. Лица, обеспеченные жилым помещением, но размер общей площади на каждого члена семьи не должен превышать 18 м2 (или 32 м2 на одиноко проживающего лица). Помимо этого, для указанных лиц существует и критерий уровня дохода всех членов семьи и стоимости уже имеющегося имущества.
  2. Лица, живущие в непригодных, аварийных, подлежащих сносу или реконструкции для этого помещениях. При этом данный факт должен быть установлен в порядке, установленном жилищным законодательством РФ уполномоченным органом.
  3. Семьи, в которых имеется два и более несовершеннолетних ребенка. Для данной категории лиц установлено дополнительное условие — получение материнского капитала (Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и его направление на приобретение либо строительство жилья экономкласса.
  4. Лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
  5. Ветераны боевых действий.
  6. Являющиеся инвалидами и семьи, в которых имеются дети-инвалиды.
  7. Иные категории, которые установлены на региональном уровне.

Таким образом, целевая категория субъектов – лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и относящиеся к одной из вышеперечисленных категорий.

Более того, данные лица могут обладать преимущественным правом на приобретение жилья экономкласса.

Чтобы стать участником вышеназванной программы, заинтересованному лицу нужно обратиться с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов в орган местного самоуправления по месту строительства данного жилого фонда. После проверки субъектов на соответствие требованиям действующего законодательства РФ они вносятся в список по муниципальному образованию, а затем в реестр по субъекту РФ, о чем выносится соответствующее решение.

Необходимые документы для участия

Для участников программы обязательным условием является предоставление в уполномоченный орган требуемого перечня документов, среди которых выделяются такие, как:

  • заявление по установленной форме;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • документы, подтверждающие отношение заявителя к той или иной категории лиц, обладающих правом на участие в программе;
  • документы, подтверждающие совместное проживание с заявителем членов семьи (свидетельство о заключении брака, о рождении детей, их паспорта и т.д.).

Обратиться заявитель может только в один орган местного самоуправления для включения его в соответствующий список.

Пример

Иванов проживает в Пермском крае, в этом же регионе в нескольких муниципалитетах осуществляется строительства жилья экономкласса согласно программе ЖРС. Указанный гражданин подпадает под одну из категорий, кто имеет право на участие в этой программе, в результате чего он подает одновременно два заявления в органы местного самоуправления п. Горный и Култаевского сельского поселения с предоставлением всех необходимых документов. При этом его включают в соответствующие списки, и передают указанные данные непосредственно для регионального реестра, где выясняется факт подачи им заявлений в двух разных поселениях одновременно. В связи с этим Иванову направляется уведомление о том, что ему необходимо подать заявление об исключении его из списка нуждающихся в одном из органов местного самоуправления.

При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на возможность отказа уполномоченным органом во включении список того или иного заявителя для участия в программе. Основаниями для отказа является:

  1. Непредставление или неполное представление установленного пакета документов.
  2. Предоставление недостоверных сведений в заявлении и прилагаемых документах.
  3. Несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на участие в программе.
  4. При постановке на соответствующий учет данного лица другим органом местного самоуправления.

Перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В то же время, уполномоченный орган обязан уведомить в письменной форме о своем решении заявителя и приложить соответствующую выписку из него в течение 5 дней с момента рассмотрения самого заявления.

Ипотека АИЖК по программе ЖРС

Еще один интересным моментом в реализации программы ЖРС является ипотечное кредитование. Оно осуществляется Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Данная организация отвечает за льготное ипотечное кредитование участников, а также выкуп построенного жилья экономкласса.

Ипотечное кредитование на указанные цели или социальная ипотека предусматривает:

  • низкие процентные ставки и как следствие этого малый размер переплаты по кредиту;
  • доступный размер первоначального взноса;
  • возможность использования материнского капитала;
  • покупка более дешевого жилья.

Получение социальной ипотеки на приобретение жилья экономкласса возможно только после включения соответствующего гражданина в список нуждающегося в таком жилье.

Данные сведения АИЖК получает непосредственно от органов, уполномоченных на их ведение.

Кредитор осуществляет оценку платежеспособности заявителя после его обращения (оставления заявки) и определяет максимальный размер возможного займа, сроки и размеры возврата. При этом кредитор также формирует список одобренных заявок, который также направляется лицу, уполномоченному на ведение сводного реестра по субъекту РФ.

Регионы-участники и крупные города

Строительство жилья экономического класса осуществляется только в строго отведенных местах, на земельных участках, которые прошли строгий отбор. Осуществляется данная процедура только в тех регионах, которые также являются участниками программы ЖРС. При этом полный список этих регионов можно увидеть в Приказе Минстроя России № 258/пр от 27.05.2014 «О перечне субъектов РФ, на территории которых осуществляется реализация программы «Жилье для российской семьи».

Ответственным за реализацию данной программы на территории субъекта РФ выступает высшее должностное лицо.

Исполнительным органом в обязательном порядке принимаются соответствующие положения и ведется контроль органом местного самоуправления в данной области. Этими же органами предоставляются земельные участки для строительства жилья, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Заключение

В ходе рассмотрения темы о реализации программы «Жилье для российской семьи» важно помнить о следующих нюансах:

  1. Участником программы может быть не любой гражданин.
  2. Жилье экономического класса должно отвечать установленным требованиям.
  3. Реализация права на получение такого жилья участником программы возможна один раз и только в отношении одного жилого помещения.
  4. В рамках реализации программы заинтересованные лица могут прибегать к социальной ипотеке либо иметь иное преимущественное право на приобретение жилья.
Вопрос

Участие в программе

Могу ли я участвовать в данной программе, если у меня в собственности уже имеется 1/5 доли квартиры, в которой проживает 3 человека?

Ответ

Вы можете участвовать в программе в случае, если норма учетной площади на одного проживающего в квартире составляет менее установленного размера.