Выделение доли детям при использовании материнского капитала

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено право граждан на получение госсубсидии — материнского капитала, используемого преимущественно для улучшения жилищных условий таких семей. При этом жилье, приобретенное за счет средств МСК, по закону они обязаны оформить в общую собственность владельца сертификата, его супруга и детей.

Единый срок для такого оформления ст. 10 закона № 256-ФЗ не установлен, так как:

  • передача жилья в долевую собственность семьи может происходить как непосредственно в момент заключения сделки, так и через много месяцев и лет после ее завершения;
  • в жизни существует достаточно ситуаций, когда в принципе невозможно передать недвижимость сразу в момент совершения сделки в общую собственность всех членов семьи (в особенности — в отношении несовершеннолетних детей).

В этих случаях с ответственного за выделение долей лица (собственника жилья) Пенсионный фонд берет

нотариальное обязательство о наделении долями

остальных членов семьи в будущем. Это правило предусмотрено для защиты прав детей в случае наступления в семье негативных явлений.

Обязательство для Пенсионного фонда по материнскому капиталу

Предоставление обязательства предусмотрено «Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (далее Правила).

Обязательство требуется органами ПФР в следующих случаях:

  • жилое помещение не оформлено в общую собственность всех членов семьи;
  • право собственности на жилое помещение на момент обращения за средствами материнского капитала в ПФР не зарегистрировано.

На практике такие ситуации происходят, когда:

  • собственником жилья уже является владелец сертификата и/или ее супруг (без детей);
  • жилое помещение обременено (ипотека), а дети (ребенок) собственниками жилья не являются;
  • дом (квартира) еще не построен и не введен в эксплуатацию, поэтому невозможно оформить на него собственность;
  • членом ЖСК, накопительного или иного кооператива является один из родителей (или оба родителя, но без детей);
  • получение компенсации за построенный дом (или реконструированный), введенный в эксплуатацию после 01.01.2007 г., который не имеет в числе собственников владельца сертификата, его супруга и/или детей (в отношении детей это справедливо практически всегда).

Для составления обязательства собственнику (владельцу сертификата и/или супругу) жилого помещения следует обратиться в нотариальную контору с пакетом необходимых документов. Нотариус оформит бумагу с учетом всех обстоятельств приобретения жилья и укажет условие, при котором начнет исчисляться установленный законом шестимесячный срок для передачи жилого помещения в общую собственность.

Стоимость нотариального обязательства в различных регионах России и у отдельных нотариусов отличается. О том, сколько стоит обязательство по материнскому капиталу, следует уточнять у конкретного нотариуса. В среднем нотариальный тариф составляет от 500 до 2019 рублей.

Исполнить обязательство можно двумя способами:

  • заключить соглашение о выделении долей;
  • заключить договор дарения долей.

Ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств по материнскому капиталу законом не предусмотрена. Но в случае выявления данного обстоятельства каким-либо заинтересованным органом (ПФР, органы опеки, прокуратура и пр.) он может обратиться в суд, который примет решение о понуждении совершить действия по выделению долей либо распределит их между членами семьи самостоятельно. Существует также риск наложения на семью через суд обязанности вернуть сумму материнского капитала назад в Пенсионный фонд (фактически — как в случае его нецелевого использования).

Обязательно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала?

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ в случае приобретения (строительства, реконструкции) жилья за счет средств маткапитала право собственности на него оформляется на родителей и детей (в том числе рожденных в последующем) по соглашению с указанием долей каждого.

Таким образом, закон в обязательном порядке требует выделение долей детям и супругу в праве собственности на квартиру или иное жилое помещение, приобретенное с привлечением средств маткапитала.

Так как общая собственность на жилое помещение подлежит оформлению и на будущих детей, то в соглашении должно быть положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общедолевой собственности.

Минимальный размер доли ребенка законом не определен. Следовательно, доля устанавливается собственником(ми) по своему усмотрению. Но следует учитывать, что нормативными актами субъектов (муниципалитетов) РФ устанавливаются минимальные нормы жилья. В среднем по России — это 9-12 кв. м на человека. Поэтому, целесообразно, выделять долю, которая по площади будет не ниже установленной.

Наделение долями должно происходит, согласно букве закона, в течение 6 месяцев после перечисления ПФР средств маткапитала продавцу недвижимости. Оформление недвижимости в общую собственность осуществляется путем заключения:

  • соглашения;
  • договора дарения;
  • в судебном порядке при наличии спора между родителями об определении долей, уклонение одного из них.

Доли выделяются:

  • супругу (или супруге, если первоначально собственность на квартиру или дом оформлены на мужа);
  • детям (родным, усыновленным), в том числе совершеннолетним, а также рожденным в последующем.

Другие родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры, пасынки, падчерицы, и т.д.), даже в случае совместного проживания в такой квартире (доме), долями не наделяются.

Выделение долей детям после погашения ипотеки материнским капиталом

Средствами маткапитала можно распорядиться на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту. При этом не имеет значения, когда получен кредит — до рождения второго ребенка либо после, а также кто является заемщиком по кредиту. Это может быть один из супругов либо сразу оба. Главное — он должен быть целевым, т.е. направлен на приобретение жилья.

Выделение долей детям (супругу) после погашения ипотеки материнским капиталом должно произойти в течение 6 месяцев с момента снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения.

Снятие ипотеки происходит, когда весь долг по ипотеке полностью погашен. Для снятия залога необходимо взять справку об отсутствии долга по кредиту и обратиться с заявлением в Росреестр (владельцу жилья и/или банку). После этого, через определенное время, собственник может получить свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье без отметки о наличие обременения «ипотека в силу закона» (с 2019 года выдаются только выписки из реестра прав — ЕГРП, с 2019 года — ЕГРН).

После снятия залога нужно выделить доли детям в соответствии с обязательством. В зависимости от того, один супруг и оба являются собственниками недвижимости, выбирается вариант наделения долями:

  • через заключение сторонами:
    • соглашения об определении долей;
    • договора дарения;
  • судом — при не достижении соглашения родителями или уклонения одного из них от подписания договора.

Для того чтобы выделение долей произошло без возникновения проблем с оформлением, желательно предварительно проконсультироваться в своем отделении Росреестра.

Оба способа (соглашение и договор дарения) не противоречат действующему законодательству. По своей правовой природе соглашение тоже является дарением, но имеет иную форму.

Для всех перечисленных документов (соглашение о разделе имущества, договор дарения долей, соглашение о передаче доли) с 2019 года в обязательном порядке установлена нотариальная форма.

Исключением являются сделки с земельными долями и с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд. Следовательно, оба документа (соглашение и договор дарения) должны заключатся через нотариуса.

Общий порядок выполнения процедуры по оформлению жилья в общую собственность:

  1. В том случае, когда собственником жилья является один из супругов, ему:
    • Сначала потребуется выделить долю второму супругу, заключив соглашение о разделе совместно нажитого имущества (если оно приобретено в браке).
    • После госрегистрации долей родители могут заключить либо договоры дарения долей детям либо соглашение о распределении доли каждому ребенку. В этих документах за несовершеннолетних детей будет действовать (расписываться в договоре, подавать заявление) второй родитель. В соглашении доли могут определяться с учетом интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.
  2. При тех обстоятельствах, когда правом собственности наделены оба супруга, то можно:
    • При долевой собственности на жилье — сразу заключать договоры дарения либо соглашение в отношении детей;
    • Когда собственность совместная — действовать придется так же, как и в первом случае: сначала соглашение о разделе совместного имущества, а, затем уже из доли каждого (одного) родителя передается часть детям.

В случае, когда собственники недвижимости не выполняют обязательство, так как не могут договориться о размере выделяемых долей, либо один из них уклоняется от совершения сделки (заключения соглашения, договора), то другой родитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении своего мужа (жены) заключить сделку либо с просьбой распределить доли между всеми членами семьи.

По сложившейся практике, суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства, может наделить всех участников равными долями.

При строительстве и реконструкции жилого дома на средства по сертификату

При использовании средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома всегда в обязательном порядке требуется составление обязательства о выделении долей. Это обусловлено тем, что право собственности на построенное (реконструированное) жилье в момент подачи заявления о распоряжении МК не может быть зарегистрировано в общедолевую собственность членов семьи.

Это происходит по следующим причинам:

  • при строительстве — объект ИЖС не построен (не достроен), то есть он как жилое помещение еще не существует ни физически, ни юридически;
  • при реконструкции — объект ИЖС в дальнейшем будет иметь иные технические характеристики и уже на измененный объект будет зарегистрировано право собственности и выделены доли в этом праве.

Обязательство выдается:

  • лицом, получившим разрешение на строительство — владельцем сертификата либо супругом;
  • собственником жилого дома, подлежащего реконструкции.

Дети должны наделяться долями в праве общей собственности на жилое помещение в течение 6 месяцев с момента окончания строительства и введения жилого строения в эксплуатацию.

Вновь возведенный дом независимо от того на кого из супругов зарегистрировано право собственности, является совместно нажитым имуществом, поэтому сначала надо:

  • заключить соглашение об определении долей с мужем (нотариальная форма с 1 января 2019 г.);
  • одним из способов (соглашение, договор дарения) распределить доли, в том числе детям (простая письменная форма).

Часто возникает вопрос о том, следует ли помимо выделения долей строения выделять детям доли земельного участка, на котором оно расположено.

Несмотря на то, что ст. 10 закона 256-ФЗ обязывает оформлять в общую долевую собственность только жилые помещения, построенные с использованием средств МК, выделять доли в земельном участке придется. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания (сооружения), находящегося на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Разрешение на строительство дома выдается одному из супругов (даже если владельцами земли являются оба), и право собственности на возведенное здание будет зарегистрировано на него.

Поэтому выделение (передача) долей дома является сделкой по отчуждению имущества, следовательно, и земельный участок подлежит разделу.

При покупке квартиры по договору долевого участия (ДДУ) или через жилищные кооперативы (ЖК)

Обязательство о выделении долей детям и супругу при направлении средств материнского капитала на указанные цели также в обязательном порядке предусмотрено Правилами и требуется органом ПФР при принятии заявления о распоряжении сертификатом.

Это происходит по причине того, что право общедолевой собственности всех членов семьи на недвижимость не может быть зарегистрировано в момент распоряжения материнским капиталом. В этот момент обычно жилое помещение находится либо в стадии строительства, либо ввода в эксплуатацию, и документы на него оформляются значительно позже.

В указанных случаях средства маткапитала направляются на следующие выплаты:

  • цены (ее части) жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
  • вступительного и (или) паевого взноса в жилищный кооператив.

Как правило, договор долевого участия заключается с одним из супругов (редко когда сразу с женой, и с мужем), также как и в кооперативе, где членом обычно числится муж или жена.

Все документы после застройки оформляются на кого-либо одного из супругов, и жилье не может быть передано сразу в долевую собственность семьи. Поэтому в обязательстве предусматривается условие, при наступлении которого собственник жилья обязуется передать доли детям.

Если приобретаемое или построенное жилье не оформлено в общую собственность

Это те случаи, когда без обязательства о выделении долей ПФР просто не одобрит заявление о распоряжении средствами материнского капитала, хотя на момент обращения за выплатой в ПФР явных юридических препятствий для оформления жилья в общую собственность не существует.

К ним относятся:

  • все сделки по приобретению жилья, где покупателем указан один или оба супруга (без детей);
  • договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключен с родителями (без детей) с условием о регистрации права собственности покупателя после оплаты последнего взноса (с ипотекой либо без нее);
  • приобретение жилья при помощи ипотечного кредита (или иного жилищного), по которому заемщик один из супругов либо оба созаемщики, являются собственниками жилого помещения и распределить доли можно после снятия ипотеки;
  • строительство жилого дома (как своими силами, так и подрядчиком), когда право собственности на ИЖС оформляется на лицо, получившее разрешение на строительство;
  • выплата маткапитала происходит в виде компенсации за построенный жилой дом после 2019 года, право собственности на который изначально было оформлено на одного из супругов.

При использовании материнского капитала для покупки жилья покупатель обязан оформить выделение долей детям. Что говорит закон и как распределить доли.

С 2019 года на территории России действует программа по дополнительной государственной поддержке семей. Целевое назначение — улучшение жилищных условий. Льгота предоставляется в виде безналичных денежных средств, и её размер в 2019 году составляет 453 026 руб.

Принять участие в программе может семья, в которой родился (был усыновлён) второй и последующие дети. Для получения сертификата на выдачу суммы необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ. Чтобы воспользоваться денежными средствами, нужно соответствовать условиям получения льготы и соблюсти ряд других требований в соответствии с законом.

Как выделить детям доли в жилье по материнскому капиталу

Если покупка жилья осуществляется при использовании материнского капитала (полностью или частично), закон обязывает супругов провести выделение долей детям в жилом объекте и определить размер долей по соглашению.

Статья 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ:

  • обязывает супругов распределить доли;
  • обозначает круг лиц, между кем они должны быть распределены — родители, первый, второй и последующие дети.

При выделении долей детям по материнскому капиталу нужно учитывать, что местные органы самостоятельно устанавливают размер нормы жилой площади на одного человека (ст. 50 ЖК РФ). Это значит, что минимальная норма в регионах может быть разной.

В случаях, когда норма жилой площади не установлена, применяются положения закона по аналогии (ст. 7 ЖК РФ). Материнский капитал является социальной льготой для улучшения жилищных условий. Кроме того, действуют нормы статьи 51 ЖК РФ. В этой связи по аналогии можно применить статью 7 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (если иное не установлено другое местными органами или законом). В статье определили следующие нормы:

  • общая жилая площадь на одного человека — 33 кв. м.;
  • общая жилая площадь на двух человек — 42 кв. м.;
  • на каждого члена семьи, состоящей из трёх и более человек — 18 кв. м.

Общей собственностью признаётся имущество, которое совместно нажито супругами в браке (ст. 34 СК РФ). При этом нужно учитывать, что материнский (семейный) капитал не будет являться общей собственностью супругов и не будет подлежать разделу между ними.

Льгота имеет целевое назначение, и воспользоваться ей можно только при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей. То есть дети — участники долевой собственности.

При выделении долей следует определить, будут ли супруги делить имущество между собой в общей собственности или распределение долей будет происходить только в рамках материнского капитала. Учтите, что:

  1. Если супруги планируют разделить доли между собой, то общее имущество, нажитое в браке, может быть разделено по письменному соглашению (ч. 2 ст. 38 СК РФ).
  2. Если между супругами будет отсутствовать договор на раздел имущества, то доли между ними будут признаваться равными (ст. 39 СК РФ).
  3. Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга (ч. 4 ст. 60 СК РФ).
  4. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение и пользование общим имуществом будут определяться гражданским законодательством (ч. 5 ст. 60 СК РФ).
  5. Если доли не могут быть определены законом и не определены соглашением всех участников, то они будут считаться равными (ч. 1 ст. 245 ГК РФ).

Отталкиваясь от перечисленных предписаний закона, равно как и учитывая норму жилой площади на одного человека, доли детей и родителей при их выделении по материнскому капиталу должны быть распределены поровну.

Если стоимость жилья превышает величину капитала, доля родителей:

  • будет зависеть от размера собственных вложений;
  • будет рассчитываться пропорционально личному вкладу каждого из них (если средства не являются совместно нажитыми).

При этом родители могут увеличить долю ребёнка (детей), уменьшив, таким образом, свои доли или одного из супругов.

Скачать документы по теме:

Что такое обязательство о выделении доли по материнскому капиталу и как его оформляют

Чтобы воспользоваться льготой, супругам необходимо предоставить письменное обязательство о том, что они зарегистрируют жилой объект на всех членов семьи.

Обязательство о выделении долей — это официальный документ, который:

  • даёт право воспользоваться средствами материнского капитала,
  • на законодательном уровне обязывает покупателей оформить жилое помещение в общую собственность родителей и детей.

Письменное обязательство необходимо в случаях, если:

  • жильё оформлено не в общую собственность с супругом и детьми;
  • не осуществлена регистрация права собственности на жилое помещение.

Согласно Правилам обязательство должно быть засвидетельствовано в законном порядке. Это означает, что документ нужно удостоверить у нотариуса.

О выделении долей по материнскому капиталу заключают соглашение

Чтобы определить доли, нужно составить письменное соглашение, т. е. предварительно распределить доли всех участников в общей собственности (п. 1 ст. 254 ГК РФ).

Законодатель не даёт прямого указания на необходимость удостоверения соглашения у нотариуса. Но чтобы составить документ грамотно и учесть всевозможные нюансы, рекомендуется обратиться к нотариусу.

Поскольку закон установил обязанность распределить доли не только на родившихся детей, но и на детей, которые могут появиться в будущем, то в соглашении следует указать, что размер долей будет уменьшаться в случае рождения последующих детей.

При погашении ипотеки средствами маткапитала обратите внимание, что выделить доли необходимо в течение 6 месяцев после наступления событий, предписывающих выполнение взятого обязательства.

Такое же требование предъявляется и при покупке жилья по договору долевого участия или через жилищные кооперативы, при строительстве или реконструкции дома и других случаях.

К событиям, предписывающим выполнить обязательство, относятся:

  • внесение последнего платежа, заканчивающего выплату паевого взноса — при участии в кооперативе;
  • ввод жилого объекта в эксплуатацию (если нет обременения) — при участии в долевом или индивидуальном жилищном строительстве;
  • снятие обременения с недвижимости — при приобретении или строительстве жилого помещения в ипотеку (займа);
  • перечисление Пенсионным фондом средств маткапитала (если нет обременения и при вводе жилого строительного объекта в эксплуатацию) — в остальных случаях.

В законе прямо не сказано, что будет, если не выделить детям доли в жилье по материнскому капиталу. Опираясь на другие правовые акты, можно предположить, что при продаже такого имущества может быть признана недействительной. За несоблюдение закона также может последовать принудительное выделение долей на всех членов семьи. В случае выявления государственными уполномоченными органами нарушения закона действия супругов могут быть расценены как мошенничество, за что грозит уголовная ответственность.

Сколько стоит оформление у нотариуса

Размеры нотариальных тарифов определены в статье 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Если родители планируют выделить доли только в рамках материнского капитала, то обращение к нотариусу не обязательно — соглашение можно составить самостоятельно. Если супруги планируют разделить доли в общем имуществе между собой, то соглашение должно быть нотариально удостоверено (п. 2 ст. 38 СК РФ).

Письмо Минфина РФ от 11 октября 2019 г. N 03-05-06-03/59079 сообщает, что за нотариальное удостоверение соглашения о разделе совместной собственности супругов государственная пошлина должна уплачиваться как за удостоверение сделок, которые не подлежат оценке. Стоимость нотариального удостоверения — 500 руб. Также в письме указали, что при обращении к нотариусу за составлением и удостоверением соглашения о выделении долей по материнскому капиталу нотариальный тариф равен 500 руб.

Поскольку соглашение о разделе общей собственности супругов включает в себя соглашение о распределении долей между всеми членами семьи (при использовании маткапитала), то оплата за нотариальное удостоверение должна суммироваться. Общий нотариальный тариф должен составлять — 1 000 руб.

При определении госпошлины за удостоверение договора за расчёт берётся сумма, указанная в договоре, но не ниже суммы, установленной в одном из документов (п. 5 ч. 1 ст. 333.25 НК РФ):

  • кадастровая;
  • инвентаризационная;
  • рыночная;
  • иная номинальная стоимость имущества.

Потребуются расходы при оформлении обязательства и выделении доли на ребёнка (детей):

  • удостоверение соглашения о распределении долей между членами семьи — 500 руб.;
  • услуги правового и технического характера — цена может быть установлена нотариусом индивидуально;
  • нотариальное удостоверение обязательства — 500 руб. Цена может быть установлена нотариусом индивидуально;
  • регистрация права собственности — 2 000 руб.;
  • госпошлина за удостоверение договора — стоимость зависит от суммы, на которую оценено имущество.

Существует двойственность правовых актов:

  1. Минфин полагает, что соглашения должны расцениваться как сделки, не подлежащие оценке имущества.
  2. В то же время сделки по отчуждению долей предусматривают нотариальное удостоверение (ч.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф).

Из-за этого нотариус может проигнорировать письмо Минфина и предложить услуги по другому тарифу.

Стоимость процедуры по отчуждению долей составит 0,5% от суммы договора, но не более 20 000 руб (п. 5 ч. 1 ст. 333.24 НК РФ).

Как происходит регистрация права собственности

Порядок и правила регистрации права собственности регулирует закон № 218 о регистрации недвижимости.

Для регистрации права соберите комплект документов:

  1. Заявление на регистрацию права долевой собственности.
  2. Квитанцию об уплате госпошлины на регистрацию права собственности.
  3. Пакет документов, подтверждающий основание выделения долей (снятие обременения жилого объекта, выплата паевого взноса и т. д.).
  4. Соглашение об определении размера долей родителей (супругов) и их детей.

Срок рассмотрения документов и регистрации прав: 5 — 12 рабочих дней. Затем заявителю выдадут выписку из реестра недвижимости.

Подать документы можно:

  • лично в отделение Росреестра;
  • лично через МФЦ;
  • почтовое отправление;
  • в электронном виде;
  • при выездном обслуживании.

Требования к перечню документов и их оформлению зависят от выбранного способа подачи документов и содержатся на сайте Росреестра.

Самое распространенное направление использования маткапитала — приобретение дома или квартиры. Для того чтобы получить государственную помощь, необходимо оформить жилье в собственность на всех членов семьи (детей и родителей). Процедура передачи недвижимости в законе не прописана. В связи с этим возникает много вопросов, как правильно выделить доли в квартире по материнскому капиталу.

Размер детской доли

Главный вопрос, который встает перед родителями при разделе недвижимого имущества, — какая часть жилья должна принадлежать детям? Пункт 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ от 29.12.06 гласит, что размеры долей определяются соглашением. Аналогичное условие содержится в нотариальном обязательстве, которое граждане предоставляют в Пенсионный фонд при направлении средств маткапитала на улучшение жилищных условий.

Несовершеннолетние члены семьи не вправе распоряжаться имуществом, поэтому решение принимают родители. На практике встречаются самые разные ситуации. Одни делят жилое помещение поровну на всех, другие записывают на малышей сотую часть квартиры. И тот, и другой варианты соответствует закону.

Законодательство не содержит никаких ограничений. Главное, чтобы часть жилья была выделена всем детям, включая совершеннолетних. Проблемы возникают, если недвижимость не разделена добровольно и решение принимает суд. Раньше судьи делили жилплощадь на свое усмотрение. Далеко не всегда решение устраивало все стороны.

Применялось несколько подходов по разделу жилого помещения:

  1. Всем членам семьи предоставлялись равные доли.
  2. Часть жилья на определялась с учетом региональной нормы площади на человека (18 м2) или исходя из санитарных нормативов (6 м2).
  3. Раздел производился с учетом материального вклада каждого члена семьи, при этом сумма маткапитала делилась на всех участников.

Последний вариант признан правильным Верховным судом РФ. В Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на МК, выпущенном 22 июня 2019 года, отмечено равенство прав всех членов семьи на сумму маткапитала, потраченного на жилье. В отношении остальных денег, перечисленных за жилое помещение, действует ст. 60 Семейного кодекса, согласно которой родители не имеют прав на имущество детей, а дети — на имущество родителей.

Пример. На средства материнского капитала приобретена квартира стоимостью 2 700 тыс. руб. Сумма МК, направленного на оплату жилого помещения, — 453 тыс. руб. (1/6 часть цены). В семье 2 ребенка и двое взрослых. Доля каждого малыша составит 1/24.

С 2019 года судьи делят жилье по схеме, указанной в Обзоре. Однако в добровольном соглашении родители могут решать самостоятельно, какая доля детей будет в материнском капитале.

Способы выделения долей

Существует два способа раздела недвижимого имущества, купленного за счет маткапитала:

  1. Сразу приобрести жилье на всех членов семьи.
  2. Выделить доли по нотариальному обязательству.

Первый вариант самый простой. Родители и дети становятся собственниками по договору купли-продажи или ДДУ. Не нужно составлять дополнительных бумаг и платить нотариусу.

Однако на практике такая ситуация встречается редко. Средства материнского капитала за готовое жилье перечисляются покупателю или банку. Так как процедура затягивается на 2–4 месяца, на квартиру накладывается обременение. Банки и покупатели, как правило, не соглашаются на включение несовершеннолетних в число собственников до погашения долга.

Если средства МК направляются на строительство, оформить собственность на детей тоже не получится. Дом можно зарегистрировать только после его ввода в эксплуатацию. До тех пор действует нотариальное обязательство.

Выделение долей по материнскому капиталу без нотариуса встречается при покупке квадратных метров без ипотеки у родственников или хороших знакомых. В остальных случаях в Пенсионный фонд обычно предоставляется нотариальное обязательство.

В последнем случае разделение недвижимого имущества осуществляется после снятия обременения с дома или квартиры либо после окончания строительства. Когда препятствия к разделу устранены, у родителей есть полгода на передачу детям части помещения.

Инструкция по выделению долей после погашения ипотеки

Оформление кредита на недвижимость — самый распространенный способ приобретения жилья по материнскому капиталу. На примере ипотеки лучше всего рассмотреть порядок передачи детям части жилого имущества.

Процедура раздела состоит из трех этапов:

  • снятия обременения;
  • составления договора или соглашения;
  • регистрации перехода прав.

Родителям нужно последовательно пройти все эти шаги.

Этап 1. Снятие обременения

Для того чтобы освободить квартиру от залога, необходимо погасить все обязательства по кредитному договору.

Справка. С 1 июля 2019 года банкам разрешено снимать обременение в одностороннем порядке. Многие кредитные учреждения запускают процесс автоматически. Раньше заемщикам необходимо было обращаться в Росреестр.

По горячему телефону или на официальном сайте можно уточнить порядок действий заемщика. Например, в Сбербанке клиенту ничего делать не нужно. Банк уведомит заемщика о начале процесса по снятию обременения с жилого помещения в личном кабинете и по СМС.

Процедура занимает около месяца. Убедиться, что жилье больше не находится под залогом, можно:

  1. С помощью бесплатного электронного сервиса Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
  2. В личном кабинете на сайте rosreestr.ru, в разделе «Мои объекты» (для авторизации нужен аккаунт на «Госуслугах»).
  3. Получив бумажную или электронную выписку из ЕГРН.

После внесения корректировок в государственный реестр недвижимости можно приступать к распределению долей по материнскому капиталу.

Этап 2. Составление договора или соглашения

Титульные собственники могут выделить доли остальным членам семьи по договору дарения или по соглашению о разделе. Документ необходимо заверить у нотариуса, если квартира находится в долевой собственности. Когда собственник один или жилое помещение приобретено в общую совместную собственность, обращаться в нотариальное бюро необязательно.

Для нотариусов разработана стандартная форма Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. Специалистам рекомендовано придерживаться этого формата. Соглашение, самостоятельно написанное родителями, нотариальная контора может не заверить. По договорам дарения единого бланка нет. Документ можно оформить самостоятельно или доверить его составление профессионалам.

Обратите внимание! Услуги нотариуса недешевы и зависят от стоимости договора. Они включают оплату за нотариальные действия и платежи за технические работы. В среднем родителям придется отдать около 10 тыс. рублей за оформление договора дарения и немного больше, от 10 тыс. до 20 тыс. руб., — за соглашение о выделении долей.

Этап 3. Регистрация в Росреестре

После оформления сделки переход прав необходимо зафиксировать в государственном реестре недвижимости. Регистрирующий орган нужно посетить родителям и совершеннолетним детям. Мать или отец подписывают документы от своего имени и за несовершеннолетних малышей. В Регпалату сдаются:

  • заявления ото всех участников сделки: титульный собственник (или оба родителя) пишет заявку на переход прав, новые владельцы — на регистрацию права собственности;
  • паспорта и свидетельства о рождении;
  • документ, на основании которого оформляется сделка (договор дарения или соглашение о выделении долей);
  • документ, по которому приобреталось жилье (договор купли-продажи, долевого участия, мены и др.);
  • квитанция об оплате пошлины.

Пакет можно принести в территориальное управление Росреестра или МФЦ. Если сделка не подтверждена нотариусом, подписи на дарственной (соглашении о разделе) ставятся в присутствии госчиновников.

Совет! В МФЦ заявления составляют сотрудники многофункционального центра, что значительно облегчает процедуру.

Услуги Росреестра платные — 2019 рублей за объект недвижимости. Пошлина оплачивается пропорционально передаваемой доле. После внесения новых собственников в ЕГРН обязательство выделить доли детям по материнскому капиталу считается выполненным.

Заключение

Хотя процедура раздела недвижимости по маткапиталу законодательно не утверждена, на практике сложностей не возникает. Отсутствие жестких рамок позволяет родителям принимать решение на свое усмотрение и использовать разные формы передачи жилья детям.

Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.

Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.

Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.

Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.

Когда составляется обязательство

После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.

Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:

  • в вашей семье родился второй (третий или четвертый и т.д.) ребенок и по закону вам полагается выплата материнского (семейного) капитала,
  • вы уже получили на руки сертификат о материнском (семейном) капитале,
  • у вас имеется непогашенный ипотечный кредит,
  • у вас есть жилье, приобретенное в ипотеку,
  • средства или часть средств маткапитала вы планируете потратить для полного или частичного погашения ипотечного кредита.

Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.

Кто должен составлять обязательство

Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.

В отношении кого выдается обязательство

По общему правилу обязательство выдается в отношении:

  • супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
  • всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).

Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).

Например, женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.

Когда составление обязательства не требуется

В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.

Как составляется обязательство

Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.

Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.

При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.

Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.

В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.

Сроки исполнения обязательства

В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.

Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.

К примеру, в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.

Какой размер долей установить

В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.

В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.

Ответственность за неисполнение обязательства

Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.

До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.

Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.

Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:

  • признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
  • понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.

В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).

Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.

Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.

Снятие с жилья обременения

В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.

По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.

После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.

Процесс выделения долей детям

Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:

  • путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
  • путем составления Договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям.

Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.

По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.

Рассмотрим эти способы более детально.

Соглашение о выделении долей в жилье

Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.

Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.

Договор дарения долей в жилье

Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.

Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).

Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей — второму.

Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.

Содержание соглашения и договора

Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:

  • дата и место составления,
  • полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
  • характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
  • ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
  • размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.

Документы составляются в нескольких экземплярах — по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.

Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.

Документы

Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:

  • заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
  • соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
  • паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
  • документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
  • свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
  • документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
  • договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
  • квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2019 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).

Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.

По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.

Выделение долей в другой квартире

Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.

Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.

Пример. Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?

Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.

Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.

Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.

Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.

Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.

  1. Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
  2. Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны

Читайте в нашей статье о том, что делать и как делить ипотеку с материнским капиталом при разводе.

Как исполняется обязательство

После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.

Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.